March 29, 2009

• 冬月 - 精彩的官場紀錄片

  

  
  （HKIFF網站介紹）

  3月30日在藝術中心還有一場，真的值得去看。不要錯過。

  看《冬月》是因為周浩之前拍的關於教育的《高三》實在精彩。今次他拍地方幹部，以為拍不出什麼來，進了場，一邊看，一邊拍案叫絕。

  導演跟著一位縣書記拍他在調職前幾個月的工作，本以為只能拍開會和發表講話，估不到原來連跟美商、台商、本地商人豪飲、唱K、攪生日也可以拍。

  內地的地方領導的權限很大，可以調度的公帑、土地、警力是我們難以想像的。書記和縣長不單管理縣政府的行政，還要和商人拉關係、應酬、娛樂（也可能是vice versa），幹部和商人每次應酬都會飲醉，如果他日得了肝病，可說是為國捐軀。不下一次飲醉都讓你拍成紀錄片，相信這在大陸官場是常態，是公務了。

  片中拍得的，應該都是書記應為可以給導演拍的，當中包括

  • 一口批准建一幢全縣最高的大廈，條件是多建五層，為要羸周圍的縣。
  • 訓示下級幹部飲貴酒不打緊，但要小心市面上充斥的假酒
  • 豪飲招商，飲深水炸彈
  • 跟老外稱兄道弟，玩蛋糕捽面
  • 書記說話有不少泥馬
  • 遇上農民工圍堵政府，在門口給工人又泥馬又戈壁，但接見工人代表時竟讓下屬斥責工人代表，是那些代表竟好像學生被責備般聽教
  • 幾個地區領導傳召欠薪的商人，當面指罵，責成他們翌日立即發糧
  • 書記當著鏡頭批評信訪制度削弱行政權力，又拿北京官場文化來說笑話

  雖然從不少渠道聽過類似的官場文化，但很難想像這些畫面可以出街，在答問會上導演說過其實已經有不少會議和場合是不能進場拍攝了，即是說上述的東西連書記自己也覺得可以出街吧。

  不少評論指我國的地方幹部的考績是以其治下的地方的經濟表現作指標的，所以地方官員大都很落力招商，加上其行政和財政權限十分之大，就好像大企業的地區經理一樣，所以張五常才會說中共其實是個巨型企業，而地方官員為求升職，不少都落力發展地方。

  這種政治生態，好處是地方靈活性大，官員有動機發展經濟，就好像片中的書記一樣。不過，我們不要忘記，酌情權愈大，貪污腐敗的機會和嚴重程度便愈大。我們不時在新聞看到的內地群眾暴動，或者冒死上訪，就是因為貪污腐敗的地方官吏。

  片末出現農民工堵塞政府大樓入口，泥馬戈壁縣委書記的情況，我便想起有報告指內地一年發生幾千宗針對地方政府的抗議和騷亂。

  無疑，開放改革初期，這種「縣大爺（書記在片中親口說的）」因為decentralized，能以靈活性帶來工商業發展，這無疑是為早期的改革的先鋒。不過，到了現在，還沒有任何制衡力量，於是造成無數的不公義和民怨。

  （補充：上面貼出來的簡介說主角是信陽市書記，但實質上他是信陽市以下的固始縣書記。市比縣大，而片中的官員們已經反覆提及，為什麼HKIFF的簡介還會寫錯？）

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  • 1:50 am
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