November 25, 2010

  • 直資政策助長教育門第(信報)

    (轉載自信報)

    上面的標題是我改的，原標題為《聖保羅男女「雙料犯罪」 孫明揚助長「教育門第」》

    25/11/2010 獨眼新聞 紀曉風

    ... 每人年收學費3萬元的聖保羅書院小學，與收6萬元的聖保羅男女中學附屬小學，被教育局踢爆涉嫌「雙料犯罪」，未撥出足額款項供清貧學生申請不止，所撥款項最終真正用上的更少於一半。事實上，被審計署點出未撥足相關款項的直資學校中，三分之一正正就是傳統一線名校。

    教育局昨突全數披露違規直資學校名單，卻未披露學校違規「事實之全部」，加上直資學校管理問題如今已經「爛過爛尾樓」，正所謂「冤有頭，債有主」，教育局作為監管當局，如今卻累得一眾直資學校受盡千夫所指。且看一直闊佬懶理但求蒙混過關的局長孫明揚，下周一首度到立法會帳委會接受聆訊時，可以如何「微調」怎樣「優化」這個「直資爛攤子」矣。

    男拔女拔鬥「核突」

    不認不認還須認，隨審計署主動出擊重點審查的四間直資學校名稱及相關失誤悉數曝光，立法會帳委會提早昨日閉門會議討論下周一聆訊詳情，教育局終抵受不住公眾壓力，昨晚突然披露涉及審計署不同指控的所有直資學校名單。直資學校議會早前辯稱，問題只涉部分學校，就此不攻自破。無論傳統名校、前老牌私校以至愛國學校等，或多或少均遭揭發有不同程度的管治問題。直資學校問題有如連珠炮發，但歸根究柢，都在這類學校未有履行教育天職，藉轉直資大搞「貴族化」。名單披露，審計署早前公布的二十二間未依當局規定，撥出從家長所收的學費收入一定份額，供無能力繳付學費學生申請的學校中，即有八間屬傳統一線名校，佔整體比例近三分之一。聖保羅男女中學及其附屬小學，與聖保羅書院及其附屬小學等，悉數上榜。

    與此同時，審計署公布有十四間獎助學金真正運用率低於50%以下的學校中，聖保羅書院小學與聖保羅男女中學附屬小學等四間傳統名校亦榜上有名。換言之，這兩間著名小學自始對清貧學生應有資助便「撥不夠、用不盡」。

    問題更嚴重的是，審計署報告明言，有一間學校獎助學金撥款不足額，多達100萬元以上，另一間學校甚至連一分錢獎助學金也沒動用過。但教育局披露相關名單時卻未有同步交代，令公眾難以掌握究竟哪一間學校對清貧學生的荷包如此「口密」，更令人關注是否有部門受到某一方面的壓力。

    有消息更指，聖保羅男女中學附屬小學，早前更未向家長透露還有1500萬元營運儲備，便要大幅加學費25%。另一傳統名校拔萃男書院（中學部）累積儲備，原來較預測超出六倍共約2700萬元，依然申請加學費。拔萃女書院甚至至今依然未向審計署提交08／09年度賬目供審核。

    教育局懶到出汁

    教育學院教育政策與領導學系副教授吳迅榮批評，現時的爛攤子，直資學校及教育局均有同樣責任。部分學校固然未跟從教育局指引規定，加學費前要提供足夠資料供家長研究是否同意，教育局更有責任每年監察學校財政，但多年仍未揭發問題，反映監管不足。

    事實上，審計署已批評，在07／08及08／09兩個年度，本有19間學校按教育局指引提交學校評鑑報告，教育局應在下一學年10月底前，把有關結果上載到局方網站，但結果連同由顧問進行的評鑑，教育局延遲上載五次，平均遲一至六個月。老紀翻查教育局內部編制，竟未見該局有分部或小組，專職負責直資學校管理。

    吳迅榮早前接受NOW新聞台節目《香港貧窮問題系列—世襲（教育）》訪問時已直指，香港階級分化正因直資名校持續增加而不斷複製，漸成世襲之勢：「對一些以前可以進入這些學校（指名校）的人，現時因為這種要求（指高昂學費）而不能入讀這些學校，減少社會流動機會，令他們無機會由一階層流動至另一階層。在教育機會均等而言，出現不平等。」

    想當年，不少傳統名校都曾有服務貧富大眾傳統。拔萃男書院第六任校長施玉麒法政牧師1955年至1961年間主政時，有感學校貴族色彩濃厚，於是放鬆收生尺度，廣招貧苦、單親、殘疾兒童入讀。看來不但商界須負起社會責任，「半學半商」的直資名校亦須考慮。

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