[為什麼包機接滯英港人有問題？林行止說得更直接而不客氣。這篇文章其實還提及關愛基金、梁展文和逆按揭。昨天在FB上跟一位朋友爭論過有關問題，所我節錄了關於包機問題的部份，供大家參考。]

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不可包機不可派盡 大積陰功病態博彩 (節錄)

22/12/2010 林行止專欄

拉雜談數宗「港聞」。大體來說，特區政府由職業官僚及業餘政客組成，雖經數年「磨合」，運作似乎仍未臻順暢，因此出現不少令人錯愕的施政。

一場半百年未遇的大風雪，令英國不少內陸機場以至倫敦希斯羅機場癱瘓，由於當局被殺個措手不及（此種藉口已招惡評，因為當局應一早從天氣預測中估計天災將至而做妥應變措施），英國出現大量因為飛機無法如期起飛的滯留旅客，據不完全統計，其中有約三千名港人，尤其引人關注的是，此中有數以百計的香港學生，聽說不少且是十多歲的中學生。幾乎所有外遊的人都有航機誤點滯留候機室的不愉快經驗，即使只有短短數小時，亦坐立不安、苦不堪言，港人滯留英國機場數天的苦況，不難想像。

特區政府對此事的行政處理，可算非常恰可且有效率。一方面，駐倫敦辦事處「及時」（？）派員趕到機場，向百多名香港學生提供日常必需品甚至零用錢（料為無息小額貸款?!），希望有助紓解他們的短期困難；一方面，保安局副局長表示「只要天氣許可」，會第一時間派四名入境處職員前往希斯羅機場「提供協助」（昨午已成行），以填補倫敦辦事處人手不足且沒有應付天災機制及經驗的缺失，或可免學生們因捱更抵夜三餐不繼而病倒，同時設法為他們特別是年輕體弱者爭取優先回港的機位。政府在英、港兩地的做法，都是公務員應盡的本分，令納稅人覺得錢沒有白花，付他們高薪是物有所值。

可是，黎棟國副局長指出「天氣如許可而固定班機無法疏導滯留旅客時，特區政府會考慮派出包機前去把學生和其他有需要的港人接回」。表面上看，這是政府照顧體恤「留」落外地港人的「德政」，但看深一點點，便知道因天氣惡劣不能如期回港度假與家人團聚，雖然使不少家庭無法歡度佳節，畢竟與因其他重大事故如當地政變或騷亂導致機場無法如常運作、政府不得不派出專機把港人接回的情況，完全不同；在政局動盪混亂的情形下，因飛機無法起飛而滯留的旅客有性命危險，負責任的政府都會派出專機（甚至軍機）接回同胞，特區政府這樣做，同樣顯出有承擔有效率（當機立斷主動作出決定）。可是，派專機接載固定班機失誤的旅客（不管其為學生或一般人），便不是那回事！

眾所周知，副局長口中的派出專機，事實上是租機，而租機費用不菲，雖然政府財政豐盈絕對可以負擔，但問題是政府不能用公帑—大眾的錢—為少數人提供服務，即使「關愛基金」亦不能（以其一半「捐款」來自公帑）。公帑不可私用的道理十分簡單，決策當局不可能不清楚，其所以仍作出這種決定，也許是接獲多宗有在英求學後代滯留機場的權貴及社會活動家的「求助電話」所引致，當然亦不應抹煞可能有決策者假公濟私藉包機以償還長期被邀遊宴的人情債的動機……。無論如何，除非一切費用由乘搭包機者攤分（當然還可能由誤班的航空公司和保險公司賠償）而非間接由納稅人支付，不然，包機接回因天災而「誤佳節」的旅客，是絕對不公平的！